做好行业转型发展的纽带
  访中国信托业协会首席经济学家蔡概还
  作为行业自律组织,中国信托业协会在信托行业发展的10年间发挥着重要的桥梁和纽带作用。当前,信托公司面临转型发展的新时期,行业协会在其中发挥着怎样的作用?又做了哪些工作呢?
  记者:您如何评价当前信托公司的发展环境及信托公司所进行的业务创新?
  蔡概还:从宏观环境来看,中国经济进入长期结构调整期已成为不争事实,经济由高速增长转为中高速增长,强刺激转为强改革,需求侧转为供给侧,信托业所依附的基本面发生根本变化。2016年是“十三五”开局之年,以供给侧结构性改革为重点来重塑供需平衡是一次重大的政策转换,“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”是2016年经济工作的五大任务,信托公司的转型发展也要从宏观经济变革中探寻新的定位及业务模式。信托公司应当紧随经济调整步伐和国家战略发展方向,紧紧围绕服务实体经济的根本出发点,主动适应供给侧结构性改革思路的转变。
  记者:协会往往能及时反映行业的诉求,在这方面,中国信托业协会做了哪些工作?
  蔡概还:中国信托业协会紧密围绕信托业发展“八项机制”和“八项责任”建设,坚持以维护行业利益为宗旨,一贯认真践行“自律、维权、协调、服务”职能,积极为会员提供服务。工作主要表现在:夯实行业自律建设,加快推进“自律—监管”联动。一是参与起草《信托公司条例(代拟稿)》,面向全行业征求意见建议。二是组织制定《信托公司行业评级指引(试行)》及配套文件,于2015年年底正式颁布。三是着手研究起草《信托公司信托业务尽责指引》。四是协助推动保障基金公司顺利运行,组织行业讨论研究基金有效运作的方法,更好地防范化解行业系统性风险。五是修订并组织签署新的《信托公司开展资产证券化业务自律公约》,并进一步起草制定了实施细则。
  构建行业内、行业间沟通协调机制,发挥桥梁纽带作用。一是搭建业内沟通渠道,组织信托公司主题沙龙活动。2015年共举办沙龙14期,涉及信托业转型发展、完善信托业务分类、探索互联网信托业务模式等。二是构建“上下”通达渠道。根据会员单位诉求,起草相关文件报送有关部门,如向监管部门反映信托公司申请财产保全提供担保的相关情况等。三是构建“内引外联”渠道。就行业税收问题,组织开展信托公司与税务部门的交流讨论会,并将《关于信托业务税收政策的建议》、《信托业税收制度研究》等材料报送税务等有关部门。
  增强行业研发,提升工作质量。一是深化智库建设。积极与部分知名高校合作,不断提升智库科研实力。二是持续组织撰写《中国信托业发展报告》,展现一年来行业发展全貌,展望未来发展趋势。三是就行业发展重大问题组织开展战略性、前瞻性研究。2015年,组织信托公司开展专题研究,形成11篇行业重点研究课题报告及10篇信托公司自主研究课题报告,并汇编成集。四是在发布信托业季度数据的同时,邀请合作智库专家教授撰写行业发展评析挂网,充分及时展现行业发展风貌。
  紧扣行业发展战略和人才需求,提升行业培训质效。一是稳步开展信托业全员培训项目,2015年共举办10期培训班,培训学员628人,610人通过考试并取得全员培训合格证书。二是扎实推进信托高层管理研修班项目,重构高管研修班课程框架,全年共举办两期高管研修班,近百人参训。三是深化专题培训项目,组织“信托公司信贷资产证券化业务”和“信托业声誉风险管理”等专题培训交流会。
  记者:今年信托协会工作有哪些重点?您对信托公司有何希望?
  蔡概还:2016年,中国信托业协会将把“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念贯彻到各项工作中,引导、支持和推动信托公司服务实体经济,同时注重防范系统性、区域性风险,努力使信托业在经济增速放缓、社会经济结构变革的现实背景下实现可持续发展。
助推行业不断提升服务实体经济质效。一是配合监管部门落实中国信托登记有限责任公司设立及运营工作,引导会员单位积极支持、参与信托产品登记。二是定期组织召开主题沙龙活动,加强业内互动交流和经验分享,研究探讨信托创新战略,服务实体经济举措,并就值得重点关注的特定问题或现象开展深入调研。
  巩固行业自律建设。一是组织会员签订自律公约及实施细则,开展信托公司履行自律规则情况检查,逐步建立和完善行业自律奖惩机制和正向激励机制。二是启动信托公司2015年年度行业评级工作。三是积极贯彻落实中央政策和监管要求,组织制定行业标准和业务规范,推动实施并监督会员执行,促进行业有序发展。四是继续配合推进《信托公司条例》等立法工作,逐步完善信托业发展法律环境。
  增强行业研发力度。一是组织开展信托金融理论研究,摸索建立信托行业基础理论和制度体系。二是开展调研和课题研究,包括针对供给侧结构性改革、大众创业万众创新、支持小微和“三农”等方面开展信托行业资金进入实体经济研究专题调研,就信托行业全面风险管理体系、信托项目风险处置措施、信托公司差异化特色化发展模式等方面开展课题研究。
  完善信托业人才培养机制。一是做好信托从业人员培训顶层设计,开发和完善高层管理、中层管理和基层人员对应培训项目,有计划有步骤开展结构化培训。二是深化信托业全员培训项目,配合信托业制度、业务规范、发展背景的转变,着手修订培训教材。三是建立健全信托业诚信制度以及信托公司和从业人员信用信息体系,加强诚信监督,协助推进信托业信用体系建设。
(金融时报 胡萍)                       

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