未来慈善信托应走市场化道路
  《慈善信托管理办法》出炉,慈善界渐渐形成共识——
  继去年9月1日实施的慈善法提出正式概念之后,慈善信托制度完善又有了新的进展。银监会、民政部日前联合印发《慈善信托管理办法》(以下简称《办法》),公益人士认为,《办法》的出台,使得企业家有了一个更有意义的家族财富传承的途径,为公益机构开辟了一条除了劝募外的善款募集方式,信托公司与家族企业慈善基金会共同发起设立家族慈善信托项目也将成为未来企业家做慈善探索的方向之一。
  “慈善信托是一个很专业的服务,涉及慈善事业和信托投资领域,需要很专业的机构运作。至少我认为,《办法》的出台,使得财富阶层有了一个更有意义的家族财富传承的途径。”千禾基金会秘书长王书文表示。
  在监管层大力扶持慈善信托的同时,慈善界也渐渐形成共识,未来慈善信托所走的应该是一条相对市场化的道路。中国人民大学信托与基金研究所执行所长邢成指出,目前“纯公益+免费”管理模式的慈善信托业务是赔本赚吆喝,公益慈善事业并不排斥商业手段,想让慈善信托真正可持续发展,需要一些商业模式来保障。
  据2017福布斯中国慈善百强榜单显示,今年国内企业家现金捐赠总额为103.8亿元,为近5年最高值,其中一个趋势是越来越多的企业与企业家成立自己的慈善基金会,开始清晰且成体系地规划捐赠行为。
  这一趋势在广东企业身上体现得更为明显。在福布斯中国慈善百强榜单排名中,珠三角的富豪占据14位,广东省捐赠数额占中国慈善百强榜上捐赠总额的26.2%。如排名第一的陈一丹创办了腾讯公益慈善基金会。据腾讯方面披露,10年来,腾讯公益平台累计捐款18.9亿元。而早在2004年,香江集团出资5000万元设立“香江社会救助基金会”,这也是国内首个国家级非公募慈善基金,多年来共捐资10多亿元。
  尽管《办法》的出炉让慈善信托未来的发展更有路径可循,但目前国内慈善信托的发展还面临着一些“短板”,如在税收方面,通过基金会进行慈善捐赠的企业和个人均可享受一定的免税优惠,但信托公司在税收优惠方面的政策却尚未明确。不过,有公益人士表示,该条举措作为促进措施之一被提出,表明监管部门鼓励慈善信托发展的态度。展望未来,税收优惠的明确和出台无疑是慈善信托进一步发展的重要推手。
(南方日报 彭颖)

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