8月24日，新华社刊发了一则新闻，习总书记8月24日下午在中南海主持召开经济社会领域专家座谈会并发表重要讲话。文中阐明党中央对当前形势的基本判断，“要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，勇于开顶风船，善于转危为机，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。”
　　针对环境、阶段及条件的变化，中央重新定位竞争策略，强调要以畅通国民经济循环为主构建新发展格局，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。更进一步讲，畅通国民经济循环，就是坚持供给侧结构性改革这个战略方向，扭住扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，提升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。通过畅通内循环，来进一步提高中国市场的能量与质量，为其他国家提供更加广阔市场机会，让中国市场在全球资源配置中发挥更大作用。
　　金融是国家重要的核心竞争力。金融是实体经济的血脉。作为金融业的重要组成部分，信托业更要清醒认清大势，秉持新发展理念，自觉融入供给侧结构性改革，加速构建经济增长新动能，促进国内经济良性循环、健康发展。
　　一、健全信托公司治理
　　良好的公司治理是金融机构长期稳健运行的前提和基础。信托公司要以《健全银行业保险业公司治理三年行动方案（2020-2022年）》为行动指南，积极按照《信托公司股权管理暂行办法》等制度要求加强整改，修订公司章程，补齐股权管理制度短板，建立股权信息报告机制。推动股东入股信托公司动机阳光化，具体承诺公开化，规范股东入股行为。既要防止股东虚化弱化，产生内部人控制、侵占、损害公司利益，又要防止大股东、实际控制人等套取、掠夺公司和投资人的合法利益。切实发挥董事监事履职效能，提高董事监事议事决策监督能力，科学设立董事监事绩效评估机制，防止董事监事履职缺位、错位。重塑独立董事选聘机制，尝试建立投资人在独立董事、外部监事提名和考核中的评价机制，让更多具备金融、法律、产业复合背景和工作经验的人才参与信托公司治理改革实践。
　　二、切实增强真资本真实力
　　作为银行保险业一员，信托公司目前承载的资产规模仍超过20万亿元，其中超60%投放在实体经济。但相较于银行、保险等机构，信托公司明显缺乏有效资本补充渠道和退出渠道。众所周知，在传统非标融资类业务逻辑下，信托公司必然会累积大量的信用风险，需要大量资本来抵御风险。一旦资本补充速度弱化与风险暴露速度，信托公司就将面临流动性风险和声誉风险，从而危及自身经营安全，诱发局部系统性风险。当前，信托公司主要通过留存收益、股权增资的途径补充资本。拓宽信托公司资本补充渠道，其目的不止于让信托公司获得源源不断的活水，而更是希望优化信托公司资本结构，强化外部市场约束，通过不同的资本供给方来矫正信托公司的经营风格，提炼信托公司风险管理能力。具体来讲，一是建议允许信托公司在银行间市场、证券交易所发行资本工具，例如可转化债券、次级债、优先股等；二是鼓励信托公司在国内主板上市，允许信托公司兼并重组；三是尝试允许信托公司股东在信托公司股权（股票）托管机构发行可交换债券。
　　三、积极构建房地产长效机制
　　回顾过去，信托公司盈利的重要来源就是房地产信托业务。客观上讲，房地产金融化在经济发展中有一定的普适性，稳地价、稳房价、稳预期成为共识。信托公司作为地产资金链的重要一环，要积极参与构建房地产长效机制，成为调整经济结构、维护社会稳定的积极因素。要坚持“房住不炒”的理念，正确理解房地产金融政策，有效控制增量资金流入房地产领域，在内部将地产业务利润反哺工商企业类、证券投资类业务的发展。引导房地产企业加强资产负债管理，通过投资类增量业务带动存量业务结构优化，降低对非银资金的依赖程度，合理控制拿地速度和总体杠杆率，持续提升产品竞争力。积极化解房地产领域的项目风险，加快涉及民生、影响面大的风险项目债务重组，保障好普通购房者、投资人的合法利益。支持不动产信托理论和制度研究，合力健全房地产信托投资基金的制度与规范，解决不动产信托的登记、税务筹划等问题。
　　四、大力支持创新绿色发展
　　我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段。高质量发展就是从“有没有”转向“好不好”，其突出特征就是优质高效多样化的供给体系，政府、企业、公益组织能够为广大人民群众提供优质的服务和产品，满足人民对美好生活的向往。当前，人力、土地、资本等生产要素在经济增长中边际贡献正在逐步下降，科技创新是提高社会生产力和综合国力的关键。信托公司要服从服务大局，将有限珍贵的资源用于推动社会创新发展、绿色发展。一是发挥信托整合资源的平台优势。通过结构化融资、股权投资、风险投资，解决先进制造业、新型服务业、新型基础设施建设发展中资金衔接问题。二是发挥信托制度性优势。通过员工持股、股权激励，通过创新性信托服务解决股权分配、利益分配等难题。三是主动参与“大事”。社会主义制度的优势就是集中力量办大事，信托公司要主动围绕创新完善资金链，“抓重大、抓尖端、抓基础”，协力突破关系国计民生和经济命脉的重大关键科技问题。四是要坚持绿色金融。逐步退出“三高”行业，支持环境友好型企业发展，加大力度参与大气污染治理、水污染治理和土地保护。
　　五、促进城乡区域协调发展
　　随着城市化的不断演进，我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。信托公司遵循经济发展客观规律，认清区域发展大势，促进人才、资本、技术等要素向优势地区流动集中，发挥资源集聚的规模效应。参与构建经济增长极，为京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等区域提供金融增量支持，推动城市能级提升，加速产业集群发展，提高城市化发展质量。支持区域间在互联互通、环境保护、产业合作等方面的合作，推动区域在集聚中走向平衡。集思广益、整合资源化解中西部区域地方政府债务风险，防止诱发区域金融生态恶化。积极开展公益信托、慈善信托，汇聚资源支持公益组织发展，通过公益组织推动教育公平和医疗公平，保障粮食安全、生态安全、边疆安全，促进城乡、区域协调发展。
　　六、防止发生系统性金融风险
　　近段时间，个别信托公司因长期违规经营造成投资者利益严重受损，严重危及行业声誉和健康发展。监管部门及时发现问题，及时提示风险，及时采取果断措施处置风险，维护了信托市场良好秩序。各家信托公司要引以为戒，自我革命，持续按照党和监管部门要求，进一步反思公司战略是否符合党对金融工作的根本要求，是否符合信托发展内在规律；进一步检视战略执行是否做到知行合一，是否举一反三，是否一以贯之。作为一个已过“而立之年”的金融行业，信托公司要牢记防范化解系统性风险是经营工作的核心。持之以恒健全风险治理体制机制，提升全流程组织效能，优化主动业务结构，做到业务与风险管理能力相匹配。持之以恒全面风险管理能力建设，强化三道防线能力建设，严把增量业务准入和审批，加强存量业务风险排查，积极处置不良资产。
（信托百佬汇 苏黎）