服务信托未来大有可为
  9月23日,西南财经大学信托与理财研究所所长翟立宏表示,利用信托制度来做服务信托,信托公司是最适合的机构,信托行业应大力拓宽服务信托的业务领域。
  信托文化建设改善行业形象
  “金融行为本质上是一种信用行为。信托是一种以财产管理为目的的信用形式,它始终基于委托人对受托人的信任而产生,并因此要求受托人承担相应的信义义务,这是信托最为本质的特征。”翟立宏表示。
  2019年末,中国银保监会副主席黄洪指出,信托文化是推动信托业稳健发展的最坚定力量。信托业要从2020年开始用5年时间,在全行业开展信托文化建设工程,推动信托文化建设有步骤、有计划地向纵深开展,最终建成有中国特色的信托文化。
  今年6月17日,中国信托业协会发布了《信托公司信托文化建设指引》,明确了信托公司对本机构信托文化建设承担主体责任。
  “从规范性和结构性两个角度来看,信托文化是一种普遍意义上的、对信托关系中各行为主体的行为规范。从其构成要素来看,包括观念意识、法律制度、技术标准、管理规范四个主要方面。”翟立宏表示。
  翟立宏认为通过信托文化的建设,整个信托行业信任基础将进一步夯实,信用效率将进一步提高,行业形象将进一步改善,行业责任将进一步强化。
  信托业的沿革与发展
  信托文化与信托行业的历史发展也有着密切的关系。
  英国是信托业的发源地,其雏形为13世纪出现的“尤斯(Use)制度”,开始时完全是个人信托,且大多是属于无偿性质的民事信托。
  到19世纪末,英国政府相继颁布一系列法律条例,信托关系中的受托人由个人发展到法人。动机由他益发展到自益,信托开始在功能和机制层面呈现出金融特征。
  次贷危机后,信托的长期融资功能得到快速发展,且单位信托占据绝对地位。
  美国是当前全球信托金融最为发达的国家。
  美国于独立战争后开始从英国引入信托制度,当时主要发展的是民事信托。美国的信托业务长期由商业银行兼营,信托资产账户管理业务是其最主要的业务,并且以被动管理为主。次贷危机过后,美国信托业出现向主动管理转变的趋势。
  从信托产品层面来看,美国的信托产品主要分为集合投资基金和共同信托基金。
  我国信托发展之初,由于信托公司实力参差不齐,又缺乏有效的监管制度,信托业高息揽存、无序扩张,行业风险聚焦,由此引发了国家对信托行业前后6次清理整顿。
  2007年至2017年,受到监管制度支撑、市场需求上升等有利因素推动,信托业经历了黄金发展十年。
  2018年至今,在央行等部门联合发布资管新规后,信托业进入了转型发展时期。
  服务信托前景广阔
  步入转型阶段后,中国信托业在逐步寻找新的业务发展路径。
  今年以来,信托行业进入调整阶段。9月26日,银保监会副主席曹宇表示,银保监会正在起草资金信托管理暂行办法等规则,形成以监管部门为主体,行业协会自律功能、信托登记公司市场约束功能、信托保障基金保障机制为补充的风险防控体系。
  “按照最新监管导向,资金信托仍有一定的压降空间,但服务信托并不被归入资金信托,”翟立宏表示,“这意味着信托公司未来的业务范围,在服务信托这个层面上有非常大的拓展空间。”
  “服务信托的商业模式纷繁复杂,从目前落地的商业模式看,难以实现可持续的发展规模。通过家族信托商业模式的构建,将诸如财富管理、慈善信托等商业模式加以整合,实现转型,或是一条可行路径。”中国人民大学信托与基金研究所所长周小明表示。
  上海市锦天城律师事务所高级合伙人李宪明认为,有别于传统的投资信托保值增值的价值取向,服务信托的价值取向应更强调服务本身,包括财产的独立性、财产的保管等。
  翟立宏认为,利用信托制度来做服务信托,信托公司是最适合的机构。
  “像家族信托、保险金信托、养老信托、企业年金信托、资产证券化信托、消费信托、权益信托、预付款信托等均是服务信托。服务信托可以延展的业务链条非常长,未来有非常大的拓展空间,信托公司应该高度关注服务信托未来的发展。”翟立宏表示。
(中国信托报道 樊融杰)

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