近年来，国家金融监督管理总局宁波监管局通过深化机制建设、资源整合、创新指导，持续提升慈善信托发展活力、潜力、动力，辖内慈善信托发展始终保持领先水平。截至2023年9月末，宁波辖内累计成立慈善信托71个，规模合计21662.42万元。其中，2023年新增个数36个，新增规模合计12343.75万元，宁波市成为浙江省率先新增规模破亿元的城市，新增个数和规模分别位居浙江省各地市第二和第一；辖内信托公司（昆仑信托）新增个数和规模分别位列全国信托公司第二和第四；善行北仑共同富裕慈善信托（3750万元）是目前国内规模最大的“共同富裕”主题慈善信托。
　　深化机制建设
　　提升慈善信托发展活力
　　2021年以来，国家金融监督管理总局宁波监管局先后制定印发《宁波银行业保险业支持高质量发展建设共同富裕先行市的行动意见》《关于进一步鼓励支持慈善信托发展的通知（试行）》等5项文件，量化慈善信托年度发展目标，挂钩信托公司等相关机构监管评级打分；强化专项政策支持，实行“穿透开票”政策，由公益性社会组织或相关政府部门向慈善信托捐赠人开具公益性事业捐赠票据，用于享受税前抵扣等税收优惠。截至2023年9月末，辖内信托公司已提前超额完成2023年新增目标。
　　国家金融监督管理总局宁波监管局注重建立健全与宁波市民政局、宁波市税务局、宁波慈善总会等部门的沟通机制，共同普及慈善信托理念，研究解决宁波市慈善信托发展难点堵点。积极践行慈善工作联席会议成员单位职责，谋划2022-2025年慈善信托专项改革工作方案。联合宁波市民政局指导信托公司赴各县（市、区）慈善总会等单位介绍慈善信托运作模式及优势，提请协同推进，全面加快慈善信托发展。宁波辖内10个县（市、区）已于2022年10月实现慈善信托全覆盖，截至2023年9月末，各县（市、区）慈善总会作为委托人累计发起设立慈善信托38个，海曙区成立了浙江省首个“共同富裕”主题慈善信托。
　　深化资源整合
　　提升慈善信托发展潜力
　　引导金融机构发扬良好金融风尚，履行社会责任，对于发展慈善信托意义重大。国家金融监督管理总局宁波监管局号召辖内银行业金融机构通过资金捐赠、降低慈善信托资金托管费等方式直接或间接参与慈善信托发展，通过跨机构协作、拍摄宣传视频等方式引导高净值客户设立慈善信托。截至2023年9月末，已成立3个由银行业金融机构作为捐赠人的慈善信托；已有6家银行对慈善信托资金免收托管费或将托管费降至0.1‰以下；辖内信托公司联合银行引导君润资本管理有限公司成立了全市首个一般工商企业作为委托人的慈善信托。
　　国家金融监督管理总局宁波监管局还指导推动以辖内特定保险产品到期后结余保险资金设立慈善信托，发挥信托财产独立、风险隔离以及第三方专业运作管理等优势，进一步提升特定保险产品的保障功能和受益覆盖面，实现与慈善信托共同发展的“双赢”局面。引导辖内保险中介机构发挥从业人员多、触角广等优势，积极宣传、推广慈善信托，同时将践行慈善事业的方式由直接捐赠改为发起设立慈善信托。截至2023年9月末，平安产险宁波分公司等两家特定医疗保险承保公司捐赠1003万元结余保险资金设立慈善信托；大童保险销售宁波分公司捐赠资金设立了全市首个由保险中介机构作为委托人的慈善信托。
　　在挖掘社会资金方面，国家金融监督管理总局宁波监管局加强与宁波市各级慈善总会对接，通过中华慈善日、慈善联合会年会、资本市场公益慈善推进会等活动扩大宣传，创新运用新媒体平台进行全程直播，深入挖掘社会公益资金。积极争取昆仑信托实际控制人中石油集团利用年度公益资金到宁波市设立慈善信托。截至2023年9月末，已成立民营企业作为直接委托人的慈善信托8个，自然人作为直接委托人的慈善信托8个；民营企业宁波力勤资源科技股份有限公司捐赠2000万元成立了国内规模最大的助医主题慈善信托，爱心人士陈绍综出资220万元成立了全市首个以个人名义命名的慈善信托；中石油集团公益资金运用方式调整正在内部审批流程中。
（中国银行保险报 张蕾 陈玟羽）